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我國四大區域鐵路投資增長空間展望
信息來源:世界金屬導報2019-12-03A12      時間:2019-12-17 14:21:06


11月22-23日,“第十五屆環渤海鋼鐵市場論壇暨蘭格鋼鐵網2019年會”上蘭格研究中心分析師葛昕以“未來國內鐵路投資增長空間展望”為題進行演講,現摘編如下:

國內鐵路投資空間巨大?!笆濉逼詡浣嵬ǜ咚傯吠ǖ?,拓展區域連接線,高速鐵路營業里程達到3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。首先是推進以中西部區際干線鐵路為重點的新線建設,重點建設西寧至成都、羅布泊至若羌等6條鐵路,至2020年中西部路網規模要達到9萬公里左右。

鐵路項目投資作為國內固定資產投資的“定海神針”,從2014年起,鐵路投資已連續5年超過8000億元大關,分別完成投資8088億元、8238億元、8015億元、8010億元和8028億元(見圖1)。2019年1-10月份全國鐵路固定資產投資6222億元(見圖2),完成了全年投資額8000億元的77.8%,鐵路投資或在專項債的推動下呈現高開高走態勢。未來三年鐵路投資可能出現小高峰。

2019年以來各地共批復鐵路投資項目35個,規劃建設鐵路6459公里,總投資11587億元。根據我國鐵路建設發展規劃,2020年鐵路規劃15萬公里,其中高鐵3萬公里。2025年鐵路規劃17.5萬公里,其中高鐵3.8萬公里。2030年鐵路規劃20萬公里,其中高鐵4.5萬公里。

2018年以來,國務院先后公布了《雄安新區規劃》、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》、《西部陸海新通道總體規劃》和《交通強國建設綱要》。

京津冀鐵路干線發力

《京津冀地區城際鐵路網規劃》是以“四縱四橫一環”為主骨架,覆蓋了京津冀地區主要城市、沿海經濟帶和樞紐機場,實現了城際鐵路網絡化以及與全國客運鐵路網間的互聯互通。規劃批復涉及區域內27條鐵路,總規模達到3783公里。

規劃以“四縱四橫一環”為主骨架,其中,已建成通車3條鐵路(京津城際及延伸線、津保鐵路),共計321公里,新建24條線路,新建總規模3462公里。線網規劃中新建線路分三個批次建設:2020年新建9條,共計1104公里,2030年再新建10條,共計1734公里,今后再新建5條、共計624公里。

2020年前新建9條線路分別為京雄城際、京唐鐵路、京濱鐵路、崇禮鐵路、廊涿城際、城際鐵路聯絡線、環北京城際廊坊至平谷段、固保城際和京石城際。共計達到600余公里,投資預計1800億元。

雄安新區將構建“四縱兩橫”區域軌道交通網絡?!八淖蕁狽治┕愀嚀?、京港臺高鐵(京雄段)、京雄城際-石雄城際、新區至北京新機場快線,“兩橫”為津保鐵路、津雄城際-京昆高鐵(忻雄段)。

目前在建項目有京雄城際、京唐鐵路、京濱鐵路和城際鐵路聯絡線;津雄城際、石衡滄港城際鐵路和天津至北京大興國際機場聯絡線工程正緊鑼密鼓籌備實施。

長三角鐵路完善布局

2019年7月《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式印發。在長三角一體化背景下,完善交通基礎設施網絡布局。長三角區域將以干線鐵路(高鐵)、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通(地鐵、輕軌、中運量)四網融合,互聯互通,打造“軌道上的長三角”。

目前長三角區域在建鐵路規模約3600公里。將打造上海東站、新南京北、杭州西等更多現代化鐵路客運樞紐,強化干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通、各種交通方式的有機銜接,互聯互通。今年長三角地區計劃開通6條、開建4條鐵路新線。

2019年1月發布關于江蘇省沿江城市群城際鐵路建設規劃(2019-2025年)的批復。規劃形成區域城際鐵路主骨架,以及南京都市圈和蘇錫常都市圈城際鐵路網,構建南京至江蘇省內設區市1.5小時、江蘇省沿江地區內1小時、沿江地區中心城市與毗鄰城市0.5-1小時交通圈,基本實現對20萬人口以上城市的覆蓋。

擬建的城際鐵路項目包括:常州-無錫-蘇州-上海線江蘇段,蘇州經淀山湖至上海線江蘇段。近期建設項目江蘇段投資約2180億元;涉及安徽省的項目,安徽段投資約137億元。

構建橫貫長三角、長江中游、成渝城市群的高標準沿江高鐵通道,對支撐長三角區域一體化發展、長江經濟帶等國家戰略實施具有重要作用。目前沿江高鐵滬漢蓉段全線新建350時速高鐵工程自西向東總共分為7個項目,總體目標是2025年前全線通車。包括:成南達萬高鐵(466公里)、渝萬高鐵(252公里)、鄭萬高鐵萬州至興山段(240公里)、興山至宜昌高鐵(93公里)、武漢至荊門至宜昌高鐵(289公里)、合肥至武漢高鐵(340公里)、北沿江高鐵(508公里)。

大灣區鐵路跨海興起

2019年2月《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出臺。推進高速鐵路網的建設,完善經粵東西北至周邊?。ㄇ└咚傯吠ǖ瀾ㄉ?,形成東聯海峽西岸、溝通長三角,西通桂黔、輻射大西南,北達湘贛、連接中原地區的“五縱二橫”高速鐵路骨干網絡,實現市市通高速鐵路。同時也要推進疏港鐵路的建設,重點推進廣州南沙港鐵路、湛江東海島鐵路、

汕頭廣澳港鐵路、茂名博賀港鐵路等項目。

2019年7月《中共廣東省委廣東省人民政府關于貫徹落實〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉的實施意見》,《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018—2020年)》先后印發,加快推進廣州經湛江至???、深茂鐵路深圳至江門段、廣州經汕尾至汕頭、贛州至深圳、岑溪至羅定等鐵路項目建設。

加快建設廣佛環線、佛莞、穗莞深等城際軌道項目,規劃建設廣清城際廣州至廣州北等項目。研究謀劃廣州至清遠(研究延伸至永州)、深圳經江門至南寧、廣中珠澳、廣深第二高鐵等高鐵項目。到2020年,大灣區內地實現軌道交通通車里程2400公里。

2019年11月深圳市交通運輸局發布《深圳建設交通強國城市范例行動方案(2019-2035年)》,要著力打造京廣深港、贛深、貴廣-南廣、沿海(廈深)、珠江-西江五大鐵路走廊,完善“南北終到、東西貫通、互聯互通”高鐵通道布局。

在東部方向,加快建設深圳至深汕特別合作區高鐵,作為國家沿海新通道的重要組成部分,強化深圳與長三角之間的聯系;新增規劃深圳至河源高鐵,銜接杭州至廣州高鐵,形成深圳與長三角地區聯系的東向新通道。在中部方向,規劃廣州至深圳第二高鐵,銜接廣州至永州高鐵,形成深圳聯系長江中游城市群的新通道。在西部方向,新增深圳至南寧、深圳至肇慶高鐵,加快深茂鐵路深圳至江門段建設,打通深圳面向大西南的戰略通道。

西部地區鐵路大干快上

2019年8月國家發改委

發布《西部陸海新通道總體規劃(2019—2025年)》,將加快貴陽至南寧鐵路、敘永至畢節鐵路、渝懷鐵路增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項目建設,推進黃桶至百色鐵路建設,改造升級湘桂鐵路南寧至憑祥段、成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段,研究建設黔桂鐵路增建二線、重慶至貴陽鐵路。

2019年5月,廣西壯族自治區商務廳發布了《西部陸海新通道重點鐵路項目建設實施方案(2019-2021年)》。要加快推進的廣西西部陸海新通道重點鐵路項目包括黃桶至百色鐵路項目、南昆線百色至威舍段增建二線、湘桂線南寧至憑祥段擴能改造工程、沿海鐵路欽州至防城港段擴能改造工程、黔桂鐵路擴能改造工程、云桂沿邊鐵路以及柳州經梧州至廣州鐵路7條線路。

2019年11月重慶鐵路投資集團有限公司正式成立。重鐵集團將在加快補齊高鐵建設“短板”和拓展開放通道中發揮重要作用。未來五年,重慶將開建渝萬、渝西等8條、共計1700公里的高鐵,總投資將達3600億元,并在10年內全部建成通車,形成“米”字型高速鐵路網絡。

10月31日,中國國家鐵路集團有限公司、陜西省人民政府聯合印發《關于新建西安至安康高速鐵路初步設計的批復》,全長170.926公里,投資263.93億元。

11月1日,國家發展改革委基礎設施發展司和中鐵一院、中鐵二院專家實地調研西寧至成都鐵路建設方案,西寧至成都線路全長836.45公里,總投資815.95億元。

11月18日,南疆鐵路阿克蘇至喀什鐵路提速改造項目開工建設,總投資11.8億元,項目改造線路總長462公里。

《新時代中長期鐵路規劃2020-2035》或將把“八縱八橫”調整為“十縱十橫”或“十二縱十二橫”高速鐵路主通道。未來鐵路投資,將主要以高鐵尤其是城際鐵路為主,服務經濟高質量發展,促進城市群交通便利化、快捷化;從區域上,主要以中西部尤其是西部為主,體現補短板特點。

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